“佛山應(yīng)該發(fā)揮自己在工業(yè)方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建出一個(gè)佛山產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系或者創(chuàng)新體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！弊蛉?，工業(yè)技術(shù)方面的權(quán)威專家、廣州中國(guó)科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)王小剛接受佛山日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是國(guó)家制定的宏觀大戰(zhàn)略，每個(gè)省、每個(gè)市都不能簡(jiǎn)單地搬來復(fù)制，而是要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的政策。

王小剛認(rèn)為，佛山作為國(guó)家重要的制造業(yè)基地，應(yīng)該以技術(shù)創(chuàng)新作為關(guān)鍵突破點(diǎn)，政府在公共服務(wù)上下功夫，為大多數(shù)中小企業(yè)提供普適性的科技方案，探索出一條適合佛山這座工業(yè)大市發(fā)展的路子。

佛山要在工業(yè)發(fā)展上繼續(xù)下功夫

昨日，市長(zhǎng)朱偉作佛山市政府工作報(bào)告時(shí)明確提出，今后五年，必須處理好需求側(cè)與供給側(cè)的關(guān)系。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，加快建設(shè)中國(guó)制造業(yè)一線城市，助力佛山產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端，不斷提高供給體系的質(zhì)量和效率。

這是佛山推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深化。中央明確以“三去一降一補(bǔ)”為突破口，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，作為制造業(yè)發(fā)達(dá)的佛山，去年在全國(guó)地級(jí)城市中率先發(fā)布供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，為企業(yè)減負(fù)成效明顯，同時(shí)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，積極打造“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范企業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”示范企業(yè)。佛山的努力成為專家研究的課題，也先后多次引起央媒關(guān)注。

對(duì)此，王小剛表示，國(guó)家在制定政策時(shí)是站在整個(gè)國(guó)家的宏觀角度進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，每個(gè)省、每個(gè)市都要根據(jù)自身的特點(diǎn)來制定具體的措施，比如珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域的城市對(duì)策就可能完全不同。作為一個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)第五、GDP位于全國(guó)第十五的城市，佛山能夠取得這樣的成績(jī)，過去一定是清晰地找到了自身的定位。

王小剛說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革說起來非常復(fù)雜，但其實(shí)只要找到一個(gè)適合的突破點(diǎn)，就可以突破瓶頸。工業(yè)是佛山的強(qiáng)項(xiàng)，佛山也一直堅(jiān)持制造業(yè)立市，那就繼續(xù)在工業(yè)這里下好功夫，從內(nèi)到外去系統(tǒng)地思考怎么發(fā)展工業(yè)才是最大的當(dāng)務(wù)之急。

借平臺(tái)激活中小企業(yè)創(chuàng)新力

政府工作報(bào)告提出，佛山將推動(dòng)制造業(yè)智能化高端化發(fā)展，以智能制造為主攻方向加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)建一批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范企業(yè)，力爭(zhēng)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。

“關(guān)于‘中國(guó)制造2025’戰(zhàn)略，佛山應(yīng)該思考的是，怎么能夠采取措施，把國(guó)家的科技資源，與佛山最大的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，使一些科技成果能夠在佛山落地?！蓖跣偙硎荆热绶鹕娇茖W(xué)技術(shù)學(xué)院作為地方性大學(xué)已經(jīng)在轉(zhuǎn)變，思考如何引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、行業(yè)技能人才和管理人才等，對(duì)佛山企業(yè)的科技創(chuàng)新起到支撐作用。

“改革開放以來，科技一直是我們的一個(gè)短板，在一開始進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新模式的時(shí)候，我們自身能力的短缺并不突出，但如今，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，過去低端的發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，企業(yè)必須得到科技的有力支撐，但很多中小企業(yè)目前并沒這個(gè)能力。因此科技供給這一塊，佛山重點(diǎn)圍繞制造業(yè)，將大有可為?！蓖跣傉J(rèn)為，佛山應(yīng)該在公共技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)上再下工夫。

德國(guó)、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)是通過政府搭建的公共服務(wù)平臺(tái)來解決技術(shù)問題，但他們只針對(duì)本地，對(duì)外的價(jià)格非常昂貴。佛山從上個(gè)世紀(jì)90年代起搭建公共服務(wù)平臺(tái)來對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新，王小剛認(rèn)為佛山可以在公共服務(wù)平臺(tái)上繼續(xù)加大資金投入，為企業(yè)多搭建一些公共服務(wù)的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)平臺(tái)，助力本土企業(yè)技術(shù)提升后，跟國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)。

公共服務(wù)還可以大大節(jié)省中小企業(yè)的投入。王小剛說，比如有20家企業(yè)，都對(duì)某項(xiàng)技術(shù)有需求，每一家單獨(dú)研發(fā)需要投入5萬元，20家就是100萬元，最后還不一定能成功。而一個(gè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)成本加上利潤(rùn)可能才50萬元，這樣每家企業(yè)只需投入2.5萬元，便可享先進(jìn)的技術(shù)，一舉多得。

“為什么公共服務(wù)如此重要？一是大企業(yè)不缺錢，二是中小企業(yè)是創(chuàng)新的活力源泉，同時(shí)中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新更為迫切。”王小剛表示，國(guó)外這種通過公共服務(wù)平臺(tái)解決技術(shù)問題的模式非常普遍，但在中國(guó)這樣的模式還沒真正旺盛起來，或者說目前這種科技創(chuàng)新體系還處在一個(gè)初級(jí)階段。在這樣的背景下，佛山如果能夠建立起自己的技術(shù)體系，對(duì)企業(yè)具有普適性，反而更有分量。

產(chǎn)業(yè)主攻智能化、自動(dòng)化和信息化

王小剛對(duì)佛山過去政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)給予充分肯定。他認(rèn)為，佛山在這方面做得特別好，政府沒有強(qiáng)勢(shì)干預(yù)，而是通過制定政策的方式為企業(yè)打造良好的經(jīng)濟(jì)和法律服務(wù)的環(huán)境和條件。

“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，有的地方政府太過給力，急于求成，反而會(huì)給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成桎梏。”王小剛認(rèn)為，政府一定要堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)，傳統(tǒng)的制造業(yè)必須一步一個(gè)腳印，不斷提高和積累，片面追求跨越發(fā)展其實(shí)是不現(xiàn)實(shí)的。

王小剛認(rèn)為，德國(guó)提出“工業(yè)4.0”有其需求所在，而中國(guó)目前整體上仍僅僅處在“工業(yè)2.0”到“工業(yè)2.5”之間，無論是佛山，還是整個(gè)國(guó)家，扎扎實(shí)實(shí)做好“工業(yè)2.5”都已經(jīng)是很大進(jìn)步了。

王小剛表示，“工業(yè)4.0”不僅是一個(gè)技術(shù)這么簡(jiǎn)單，而是涉及到工業(yè)技術(shù)、社會(huì)文化等多個(gè)相關(guān)要素，是一個(gè)完整的體系。比如“工業(yè)2.0”階段的工業(yè)文化有一條是社會(huì)大協(xié)作大分工，而不是每一個(gè)人都希望成為行業(yè)老大，然后把其他競(jìng)爭(zhēng)者都消滅掉。

王小剛認(rèn)為，德國(guó)提出“工業(yè)4.0”，是根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略需求提出的，我國(guó)提出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略也有“工業(yè)4.0”的痕跡。作為制造大市，佛山應(yīng)該將“工業(yè)4.0”的理念和國(guó)家的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，以智能化、自動(dòng)化和信息化結(jié)合為主攻方向，推動(dòng)佛山制造業(yè)的技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力。