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勢(shì)頭強(qiáng)勁的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)

——— ——訪(fǎng)全球風(fēng)能理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Steve Sawyer

2012/3/29 17:17:44

2012年3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，制止太陽(yáng)能風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。”一方面，此報(bào)告一出引起眾多代表的熱議，而另一方面我們也不難看出在過(guò)去的幾年中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無(wú)論在發(fā)展速度，還是規(guī)模上已令人矚目。

去年的10 月，第四屆北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)召開(kāi)，此次大會(huì)，來(lái)自世界各國(guó)政府、行業(yè)和企業(yè)的代表積極參與會(huì)談和討論，為大會(huì)貢獻(xiàn)了豐富的智力成果。世界風(fēng)能理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Steve Sawyer 先生對(duì)世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及趨勢(shì)做出了評(píng)價(jià)，并對(duì)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度的關(guān)注。

歐美受抑中巴印勢(shì)頭強(qiáng)勁

Steve Sawyer總結(jié)近期風(fēng)電行業(yè)時(shí)表示，“總體而言，由于近期全球金融市場(chǎng)的不確定性，加上大部分經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，歐美等傳統(tǒng)風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展受到了一定抑制。”

正如Steve Sawyer所言，北美的市場(chǎng)易受短期政策的影響。在美國(guó)，作為國(guó)家支持風(fēng)電發(fā)展的主要形式，生產(chǎn)稅抵扣政策（PTC）每次授權(quán)使用的最高年限是三年。三年期限確實(shí)太短且2012 年末就要到期，美國(guó)風(fēng)電業(yè)并不能斷定到期后美國(guó)議會(huì)是否會(huì)繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策。而在加拿大，大部分能源政策由省一級(jí)的政府制定，而這些政策又隨著省級(jí)電力生產(chǎn)情況的變化而變化。

而在歐美受抑制時(shí)，中國(guó)、印度和巴西卻在全球風(fēng)電行業(yè)中顯露出了驚人的增長(zhǎng)勁頭，尤其是中國(guó)風(fēng)電令人矚目。Steve Sawyer說(shuō)：“但非經(jīng)合組織國(guó)家在風(fēng)電發(fā)展方面仍然保持著強(qiáng)勁勢(shì)頭。以中國(guó)、印度和巴西為主的發(fā)展中國(guó)家在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上的良好發(fā)展勢(shì)頭創(chuàng)造了很多新的投資和就業(yè)機(jī)會(huì)。”

在2006 年~2009 年間，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量一直呈翻番增長(zhǎng)，2010 年，新增裝機(jī)容量達(dá)到1890 萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)4470 萬(wàn)千瓦。日益增長(zhǎng)的能源需求，加上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激的需要，政府的大力支持，中國(guó)風(fēng)電行業(yè)將會(huì)持續(xù)迅猛發(fā)展。

印度風(fēng)電發(fā)展迅速規(guī)模小于中國(guó)。印度新能源和可再生能源部統(tǒng)計(jì)，印度陸上風(fēng)電的潛在開(kāi)發(fā)量是4910 萬(wàn)千瓦，而其業(yè)內(nèi)專(zhuān)家卻認(rèn)為潛在開(kāi)發(fā)量至少是1 億千瓦。截至2011 年8 月底，印度累計(jì)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了1490 萬(wàn)千瓦。巴西的風(fēng)電發(fā)展最快，巴西不僅很多地方擁有豐富的風(fēng)能資源，還具備日益增長(zhǎng)的用電需求和穩(wěn)定的工業(yè)與并網(wǎng)設(shè)施。目前，巴西運(yùn)行中的風(fēng)電已達(dá)100 萬(wàn)千瓦。

中國(guó)風(fēng)電近年來(lái)的翻倍增長(zhǎng)的持續(xù)發(fā)展，的確令人驚嘆。全球風(fēng)能理事會(huì)甚至認(rèn)為，在未來(lái)，中國(guó)將引領(lǐng)世界風(fēng)電的發(fā)展。

全球風(fēng)電面臨各種挑戰(zhàn)

在問(wèn)到全球風(fēng)電市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，Steve Sawyer認(rèn)為全球各風(fēng)電市場(chǎng)面臨各自不同的挑戰(zhàn)，有些是價(jià)格的問(wèn)題，有些是與廉價(jià)的化石燃料之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，很多地方則是電網(wǎng)接入和電力輸送的問(wèn)題。另外，自2008 年金融危機(jī)和2009 年全球經(jīng)濟(jì)收縮以來(lái)，私人銀行在項(xiàng)目融資方面所起的作用有所減弱。他表示全球風(fēng)能理事會(huì)成員在主要的國(guó)際市場(chǎng)都在竭力幫助市場(chǎng)改進(jìn)現(xiàn)狀，并希望全球碳價(jià)格成為提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一股主要推力。

Steve Sawyer的評(píng)價(jià)中肯，但是而對(duì)中國(guó)而言，中國(guó)的風(fēng)電面臨的是另外一種局面。眾所周知，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)在前幾年經(jīng)歷了大規(guī)模擴(kuò)張式發(fā)展，目前新增裝機(jī)容量增幅下降，設(shè)備制造商面臨諸多挑戰(zhàn)，政府亦表態(tài)制止風(fēng)電、光伏等新能源盲目擴(kuò)張。我國(guó)風(fēng)電發(fā)展不能只依靠規(guī)模的增加，更要依靠技術(shù)的提升，風(fēng)電機(jī)組主控系統(tǒng)，尤其是變流器等關(guān)鍵技術(shù)，國(guó)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)久落后于國(guó)外企業(yè)。“新國(guó)標(biāo)”的出臺(tái)和實(shí)施，不僅促使我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)走向合理，同時(shí)也會(huì)讓各大風(fēng)電企業(yè)致力于技術(shù)的提升，更加重視產(chǎn)品質(zhì)量。風(fēng)電是成長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)，如何在加強(qiáng)政策激勵(lì)的同時(shí)，保持均衡有序發(fā)展，避免爆炸式增長(zhǎng)所帶來(lái)的社會(huì)成本增加過(guò)快、電力消納困難等問(wèn)題，是政策安排中需要考慮的重要內(nèi)容。

中國(guó)風(fēng)電企業(yè)的國(guó)際化路線(xiàn)

“GE 公司會(huì)擁有美國(guó)最大的市場(chǎng)份額，Enercon 公司擁有德國(guó)最大的市場(chǎng)份額，歌美颯擁有西班牙最大的市場(chǎng)份額，而華銳風(fēng)電和金風(fēng)科技則擁有中國(guó)最大的市場(chǎng)份額，這些公司在各自的國(guó)家都有更適應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境，這些都不是巧合。” Steve Sawyer分析國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)電企業(yè)的份額十分懇切。

而同時(shí)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展也引起了全球風(fēng)能理事會(huì)的關(guān)注。華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技，以及隨后的國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力、中國(guó)明陽(yáng)、湘電風(fēng)能和其他一些風(fēng)電公司，都成功地建立了海外市場(chǎng)。Steve Sawyer感嘆：“這并不容易，這些公司一定投入了很多時(shí)間和精力。”

華銳風(fēng)電在巴西和金風(fēng)科技在美國(guó)的項(xiàng)目確是引起了國(guó)外相關(guān)人士的關(guān)注。尤其是第三方的一些媒體認(rèn)為，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)公司的產(chǎn)品已經(jīng)有過(guò)多年的實(shí)驗(yàn)和測(cè)試，這些經(jīng)驗(yàn)有助中國(guó)風(fēng)電企業(yè)公司在海外國(guó)家迅速建立起一個(gè)有一定規(guī)模的市場(chǎng)。而當(dāng)規(guī)模大到可以保證形成自己的制造業(yè)時(shí)，Steve Sawyer表示，“全球風(fēng)能理事會(huì)將會(huì)站在價(jià)格和質(zhì)量相結(jié)合的角度將他們和其他制造商比較。”

回想5年前，世界十大風(fēng)力渦輪機(jī)制造商行列里還見(jiàn)不到一家中國(guó)公司的影子，但是現(xiàn)在則有四家，其中的華銳風(fēng)電公司已經(jīng)成為全球第二大風(fēng)力渦輪機(jī)制造商，僅次于世界最大的風(fēng)機(jī)供應(yīng)商-丹麥的維斯塔斯公司。

　　各大中國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造商除了占據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外也已經(jīng)把目光瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)大型風(fēng)力渦輪機(jī)制造商金風(fēng)科技在2008年收購(gòu)了德國(guó)風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)公司Vensys。華銳風(fēng)電公司則在去年4月同希臘主要發(fā)電企業(yè)PPC簽訂了一項(xiàng)協(xié)議，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。7月，華銳宣布與愛(ài)爾蘭風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商主流再生能源公司達(dá)成了一項(xiàng)總價(jià)達(dá)15億歐元的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)協(xié)議。另外，美國(guó)的德克薩斯州也安裝了來(lái)自中國(guó)的風(fēng)力渦輪機(jī)。在國(guó)外的諸多風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)風(fēng)電商們的身影已不陌生。

　　不過(guò)，迄今為止，中國(guó)風(fēng)機(jī)公司在歐洲或是美國(guó)基本上還談不上什么市場(chǎng)占有率。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，歐洲風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商總計(jì)占據(jù)了89%的歐洲市場(chǎng)，32%的美國(guó)市場(chǎng)以及全球市場(chǎng)的37%。有關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，中國(guó)公司在歐美市場(chǎng)想要占有一席之地至少還要5年的時(shí)間。

　　去年，美國(guó)法維翰咨詢(xún)公司的分公司風(fēng)力行業(yè)咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)人麥德森也曾表示，：“因?yàn)樗麄儽仨殞W(xué)習(xí)，他們還得從自己的生產(chǎn)規(guī)模中學(xué)到新東西。他們已經(jīng)生產(chǎn)了很多的風(fēng)力渦輪機(jī)，但是到目前為止，他們?cè)跍u輪機(jī)隨后的運(yùn)作階段還沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)。在質(zhì)量以及可靠性方面，他們與歐洲的制造商還不在一個(gè)層次上。”

　　雖然在這方面我國(guó)風(fēng)電制造商們并不占優(yōu)勢(shì)，但是在其他方面我們還是大有可為的。之前，華盛頓世界觀(guān)察研究所中國(guó)項(xiàng)目主管馬海兵表示，“盡管中國(guó)的風(fēng)機(jī)設(shè)備在核心技術(shù)和可靠性上不占上風(fēng)，但是中國(guó)的生產(chǎn)商具有成本以及規(guī)模生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)。”

　　正如馬海兵所言，一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)生產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備要比歐美產(chǎn)品便宜20%到30%。按照中國(guó)2020年的能源發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，風(fēng)電將來(lái)的發(fā)展市場(chǎng)還是很大的。全球市場(chǎng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)化的市場(chǎng)，我們現(xiàn)在很難斷定中國(guó)風(fēng)電這個(gè)新興力量的崛起是一種威脅還是一個(gè)促進(jìn)全球風(fēng)電制造市場(chǎng)整合的力量。但是，我們可以預(yù)見(jiàn)到的是中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在不久未來(lái)一定會(huì)在全球市場(chǎng)上走出一條中國(guó)特色的國(guó)際化路線(xiàn)。